CONCLUSIONES DE LA UPF

Hubo un tiempo que los Congresos de la UPF producían resultados que se alejaban mucho de mi manera de entender la Justicia. Ahora no. Todos hemos debido cambiar un poco, porque las conclusiones de la UPF en su último Congreso de Burgos son -como decía Lupo el otro día- perfectamente asumibles para cualquier fiscal español. Especialmente lo que se refiere al cambio de proceso y a la reclamación de mayor autonomía para la Fiscalía, aspectos que centraron gran parte de las jornadas y debates y sobre el cual publica en su web la asociación progresista un amplio esquema, mi coincidencia es absoluta con sus posiciones, que personalmente valoro más por lo que tienen de reinvidicativas en un momento en que gobierna el PSOE. Alguno dirá que eso es lo que tiene que ser, y tendrá razón. Pero visto lo visto a lo largo de los años, es espléndido que las reinvindicaciones más importantes para un colectivo se planteen en un momento en el que lo más cómodo y egoista sería dejarse llevar.

Me parece que esas conclusiones, con pequeños matices si se quiere, podrían ser un punto de partida muy válido para plantar cara los fiscales al Ministerio de Justicia por la mejora real de nuestra Justicia.

TENEMOS QUE DECIR QUÉ QUEREMOS

Además de todos los problemas que padece la Fiscalía española, dentro de una Justicia que funciona francamente mal, hemos de sumar algo que hace más complicado el buscar soluciones: entre los fiscales españoles hay una gran desunión. Hay desconfianza entre las asociaciones (y si se me permite decirlo, creo que justificada). Las asociaciones mayoritarias se han creído que esto era un coto privado y han actuado en la Carrera, en ocasiones, de modo inadmisible. Todavía hoy ponen palitos a la rueda a la asociación recién llegada. Y los fiscales no asociados, más de un 70 por ciento de la carrera, se fían muy poco de las asociaciones de fiscales que no han sabido (ni querido, en mi opinión) encontrar una conexión con los problemas de los fiscales de a pie..

Todos tenemos agravios, todos tenemos razones para quejarnos sobre la conducta de los demás. Pero a mi me parece que de la división actual vamos a salir todos perdiendo, en un momento muy importante para la Justicia: parece que los fiscales nos mostramos incapaces de decirle al Ministerio lo que todos consideramos bueno para la Justicia, y de conminar esas peticiones con el anuncio de medidas de presión. Por ejemplo, los jueces han encontrado una razón para unirse en desplazarnos a nosotros de su ley de retribuciones. Hombre: a mi me no me gusta, pero tienen algo que les une.

No se. Algo habría que hacer para arreglar esta situación.

JUECES Y FISCALES DE TORREVIEJA

Hay jueces y fiscales en España que luchan por la Justicia en una forma mucho más arriesgada, más difícil que los demás. Cuando me entero de alguno de esos casos, de lo que sufren, de las cosas por las que pasan, con el valor y compromiso con el que afrontan su profesión, veo otra vez la luz de la esperanza. En Torrevieja, con pleno apoyo de su Fiscal Jefe en Alicante, un grupo de fiscales y de jueces de instrucción se enfrentan a un grupo de la peor delincuencia que hay en España: mafias extranjeras, corrupción, violencia homicida, crimen organizado... Fiscales y jueces jóvenes (pero también alguno muy experimentado), con muchos presos en sus juzgados (uno de ellos tiene actualmente más de cien). Se habla poco de ellos, pero hacen un trabajo muy valioso.

Me gustaría ver a Torrevieja regada de Raimundas.

IMPARCIALIDAD OBJETIVA

Leo hoy una noticia en la que, no sin cierta mala uva, se relata el curriculum profesional (incluída su vocalía en el CGPJ por el PP) del instructor designado en el Tribunal Supremo para el caso que afecta al Tesorero de ese mismo partido. El problema de nuestro sistema judicial en sus más altas instancias es que si se quiere encontrar un Juez que no haya sido nombrado a instancias del PP o del PSOE (y a veces con la oposición patente del otro partido), la cosa está dificil. La noticia puede parecer una anomalía del sistema; en realidad, y desde mi modesto punto de vista, lo anómalo es el sistema.

COMO NO LLORES, NO MAMAS

Esa parece ser la moraleja. Los fiscales, a mi juicio con toda responsabilidad, decidieron no hacer huelga el pasado febrero. Personalmente, ya lo he dicho, me siento bastante incómodo haciendo huelgas desde la Físcalía; me estaré haciendo mayor. Pero lo que me parece que no puede ser es que por no hacer huelgas, por no coadyuvar a cargarse a un Ministro, por respetar las atribuciones y competencias de cada cual (aunque se haya hecho las cosas tan mal como se han hecho en el Ministerio de Justicia desde hace 25 años), salgas perdiendo en relación con quien si hace huelgas. Parece que te incitan al enfrentamiento. Ayer las asociaciones de fiscales fueron al Ministerio. Debemos recordar que hoy hace cuatro meses del recambio ministerial, tiempo para hacerse una idea de como actúa el nuevo equipo. Pues se les dijo, con todo lujo de detalles, todo lo que se había hecho para atender a las reclamaciones de los jueces, y solo al final se les informó -previas las protestas de los allí presentes- que estaban trabajando con los jueces en una nueva reforma de la ley de retribuciones ("mesa de análisis" le llaman) en la que los fiscales se quedan fuera. Aunque se ha mejorado -es cierto- el funcionamiento del Centro de Estudios Jurídicos, del presupuesto autónomo para la Fiscalía, nada, claro.

Mientras tanto, los 600 millones prometidos, a la espera de verlos, aunque se anunció una conexión entre los sistemas informáticos de los Juzgados y de la Fiscalía, sobre la base del sistema Fortuny (el de la Fiscalía), para evitar el doble registro de las Previas. Poco es, por ahora.

EL FISCAL INGLÉS NO ES UN MODELO

Los ingleses tienen una capital única y un país maravilloso; inventaron entre otros deportes el futbol y el tenis; tienen un idioma que es el dominante en el mundo y un curioso sistema político con el que sobre la base de pactos y equilibrios entre colectivos y poderes han conseguido una democracia muy sólida. Pero su modelo de Fiscal a mi no me gusta particularmente. El Fiscal General, cargo que ostenta el prestigioso Lord Goldsmith, es asimismo en Inglaterra el Jefe de los Servicios Jurídicos del Gobierno, y el Parlamento está criticando severamente esa dualidad de funciones desde hace ya algunos años. La decisión del Fiscal General inglés de no investigar el escándalo de las partidas parlamentarias de muchos diputados (escándalo que ha supuesto la dimisión del Speaker de la Cámara, por primera vez en 300 años) y que provocará un adelanto electoral en ese país es un ejemplo de ello en mi opinión. Desde el comienzo del caso llevo dándole vueltas a qué estarían pensando los Fiscales ingleses. Porque para mi -como fiscal en guardia contra la corrupción- ese era un caso emblemático. Pues ya sabemos lo que sucede: el "interés general" aconseja no investigar esos hechos.

¿Habría hecho lo mismo un fiscal independiente?

ESTADO DE LAS REIVINDICACIONES DE LOS JUECES

La Asociación Profesional de la Magistratura informa en su página web del estado de las reivindicaciones profesionales que los jueces vienen haciendo al Ministerio, en un cuadro muy sencillo de entender, tras la reunión mantenida la semana pasada. Buena parte de sus reclamaciones están ya en marcha, razón por la cual se habla ahora menos de huelgas que hace unos meses. Pero obviamente, falta mucho por hacer. La quinta reclamación relativa a la planta judicial no tendrá pleno sentido en tanto no se aclare por el Gobierno el modelo procesal penal que va a adoptarse en el futuro. Y el destinto de los 600 millones de euros para la modernización está pendiente todavía del estudio del sistema informático que se va a aplicar. Al final del cuadro. como sin darle importancia, se puede leer lo siguiente:

"Se ha creado una mesa de negociación que estudie las bases para una nueva Ley de Retribuciones. Las asociaciones reclamamos que la ley sea de aplicación exclusiva a la Carrera Judicial."

La exclusión de los fiscales de las retribuciones de los jueces era una reclamación tradicional de la APM, pero ahora parece que la han asumido todas las asociaciones. ¿No tienen nada que decir sobre eso las asociaciones de fiscales? Porque el asunto es de la mayor importancia, me parece a mi.

¿ME LO PARECE A MI, O REPUNTA LA CORRUPCIÓN?

Mediados los noventa, cuando se creó la Fiscalía Especial, la corrupción era algo que agobiaba al país: Roldán, el Banco de España, los escándalos financieros, los fondos reservados, PSV... Entonces se acometió el problema con energía y pareció que la cosa se empezaba a controlar. Hoy, sin embargo, la impresión mia es que algo está cambiando. Oímos y conocemos de casos de corrupción en la derecha, la izquierda, en la administración central, autonómica y local; incluso en la Justicia. Tengo la sensación de que hay que dar un nuevo impulso para luchar contra ese fenómeno, caiga quien caiga. Porque una de las características de esta delincuencia es que parece que no es tan grave cuando caen en ella "los nuestros". Pues no. El corrupto es un delincuente (o un sinverguenza) ´por muy cerca que nos toque.

Yo no creo que los Tribunales tengan por misión contener la delincuencia (para eso está la Policía), sino hacer Justicia; pero no hay duda de que si jueces y fiscales afrontan la corrupción con energía, rapidez, igualdad y ejemplaridad, mucho sinverguenza se lo pensaría más veces.

FISCALES A LA ABOGACÍA

No todas las situaciones son iguales. Interviu publica un interesante reportaje sobre los fiscales recientemente fichados para despachos de abogados. Vemos que en los últimos tiempos han sido varios los compañeros que se han ido a la abogacía. No se incluyen en el informe de la revista los casos de aquellos fiscales que tras su jubilación deciden continuar trabajando. Me acuerdo ahora de Cándido padre, de Alfredo Flores o recientemente de Juan Cesar Ortíz. Tengo además buenos amigos que dieron años atrás el paso y me alegro de que sean ahora tan buenos abogados como lo fueron antes como fiscales.

Pero hay unos pocos casos que yo creo que habría que regular. Los de aquellos que concursan y obtienen plazas para luchar contra la dificilísima delincuencia económica y tras un corto periodo de tiempo en el oficio, se dedican a defender esos mismos casos. Todo el mundo es libre de hacer lo que quiera, naturalmente; pero a mi me parece que si el Estado proporciona formación y recursos a algunos fiscales para que se formen en la lucha contra esa delincuencia (en no pocas ocasiones vinculada al poder económico o político, lo que hace muy costoso personalmente el combatirla con eficacia), pues el Estado debería prevenir esas fugas al sector privado, ligadas a la formación que se les ha proporcionado. ¿Como? Bueno, se me ocurren varias formas, pero lo importante es que se reflexionara sobre la situación.

¿QUIEN DEBE GANAR MÁS DINERO?

La mayor parte de los fiscales se dedican a trabajar en el Juzgado de Instrucción. Esos son, para mi, los que deberían estar mejor pagados en las fiscalías. Desde hace unos años, las especialidades se han ido desarrollando y se han creado estructuras para mejorar profesionalmente a través de la especialización. Yo mismo en su momento opté por una especialización en delincuencia económica. Pero el resultado es que muchos fiscales que a pie de obra luchan en los Juzgados de Instrucción, que califican más que nadie y que tienen su vida ocupada por los servicios, se quejan de que "no tienen currículum" para aspirar a mejores puestos. No es cierto. Tienen un gran curriculum, y además un gran curriculum forjado en el área más importante del trabajo de los fiscales. Creo que hay que volver a acordarse de los fiscales de la instrucción, dándoles la importancia -en términos relativos- que realmente merece lo que hacen. Y una buena manera sería empezar por pagarles más que a otros en sus fiscalías.

JESÚS SILVA PORTO

Se murió ayer. Fue mi fiscal jefe en Madrid durante algunos años, y aunque fue un jefe entrañable, más compañero veterano que superior, yo no empecé a tratarle sino despues de su jubilación. Entonces empezó a trabajar de abogado y de vez en cuando nos veíamos y nos conocimos mejor. Se quejaba del mal estado de la Justicia en España, de lo poco que se cuidaba a los fiscales jóvenes por parte de sus jefes y compañeros más experimentados. Siempre afectuoso, no escondía su adscripción monárquica. Cuando me aceptaron en Holanda quiso despedirse de mi y fuimos a comer a un restaurante. Hablamos con calma de muchas cosas, de su vida profesional, de su hija La O, fiscal también de Madrid, que sufrió alguna desagradable persecución, y de nuestra idea común del compañerismo. No le vi más, hasta que hace unos pocos días me topé con su hija que me dijo que estaba muy mal.

Lo siento mucho, la verdad. Se está marchando una generación de fiscales muy importante, la de la transición a la democracia.