lunes, 30 de mayo de 2011

IL SEGRETO

Un cardenal nuevo llega al Vaticano, y es recibido por un sacerdote que en tono misterioso le pregunta: La Sua Emminenzia crede, o e anche in el segreto?.  Este chiste malo me ha venido a la cabeza cuando leo la reseña de una conferencia del magistrado del Tribunal Supremo emérito, ex fiscal del Tribunal Supremo, ex presidente de la UPF y ex portavoz de JD,  José Antonio Martín Pallín, que en su día tuvo además un gran apoyo para ser nombrado Defensor del Pueblo.  No se si será verdad lo que dice, ojalá no lo sea, pero en todo caso Martín Pallín parece que nos quiere desvelar "el segreto" de la falta de independencia judicial.  El caso es gravísimo: vamos no cabe nada más grave, porque es la primera vez que  se habla por una voz muy autorizada de una campaña orquestada desde el Gobierno, a raíz de un "cabreo" de un alto cargo, involucrando a la Fiscalía y a algún magistrado del Tribunal Supremo para iniciar y mantener una acusación contra alguien, que además es también juez.  No se en que quedará la cosa, pero alguien debería hacer algo al respecto.  Apuesto, sin embargo, a que casi nadie se escandaliza.

viernes, 27 de mayo de 2011

LO ESTÁIS CONSIGUIENDO, AMIGOS

Me llama una Fiscal muy antigua en el escalafón, muy querida para mi, no asociada y muy competente.  Lo hace para decirme que no va a pedir una plaza que acaba de salir para la Fiscalía del Tribunal Supremo, ya que tras siete veces siendo rechazada cree que no debe someterse más a los caprichos de los vocales.  Oigo por otra parte que la plaza ha sido prometida a otra compañera.   Daría el nombre para que dentro de unos días se compruebe que las quinielas aquí se aciertan, porque realmente se aciertan.   Amigos del Consejo Fiscal, lo estáis consiguiendo.  La gente ya no pide porque sabe que hacéis las cosas en capillita, sin publicidad, sin objetividad, sin respeto a vuestros compromisos electorales.  Luego, el Fiscal General del Estado puede hacer y deshacer sin problema alguno: todo es previsible.  La UPF apoya al que el FGE elige (que normalmente es de la UPF); y la AF apoya a los suyos o afines.  Todo en secreto, todo reservado.  Sin publicidad en los curriculums, en las motivaciones, en los proyectos.  Sin audiencia.  No hay coste, no hay desgaste, no hay esperanza.  La tortilla se volteara pronto y espero no escuchar entonces ni una sola protesta de la UPF ante lo que va a venir.

jueves, 26 de mayo de 2011

RATKO MLADIC

Finalmente ha sido detenido el mayor criminal de guerra todavía libre de la Guerra de Yugoslavia, Ratko Mladic.  Me he llevado la gran alegría del día.  Era una burla a la Justicia que un tipo como ese, responsable del asesinato de miles de personas, de la violación de un gran número de mujeres, de la deportación de comunidades enteras de sus hogares y ciudades, del asedio y del bombardeo de Sarajevo durante años, entre otros crímenes terribles, estuviera libre todavía.  Me acuerdo de su imagen, repartiendo caramelos y chocolatinas a los hambrientos niños de Srebrenica ante las cámaras de televisión, antes de ordenar a sus soldados que se los quitasen cuando se apagaron las mismas y antes de ordenar la ejecución de sus padres y hermanos en los días siguientes al día 11 de de julio de 1995.   Hoy ha caído.  Me alegro por mis compañeros de la Fiscalía del Tribunal Internacional, que han luchado durante años para esto y que ahora tienen un juicio enorme delante de ellos.  Felicito al Fiscal Jefe del ICTY por ese éxito, y me acuerdo de las caras y voces de algunas de las víctimas que no olvidaré en mi vida.

ESPERA INDIGNADA

Leo sin sorpresa alguna el informe del Diputado del Común, el Defensor del Pueblo en Canarias, en que señala que las quejas sobre los retrasos de la Justicia son las más numerosas de las que realizan los ciudadanos canarios.  No me sorprende nada, ya digo.   Sin embargo, el Diputado no puede hacer nada al respecto:

"Manuel Alcaide, respecto a las quejas sobre el funcionamiento de la Justicia en Canarias, recordó que los defensores del Pueblo en España no tienen jurisdicción sobre las administraciones de Justicia porque son órganos independientes y dependen el Consejo General del Poder Judicial (CGPG)."


De acuerdo que él no puede hacer casi nada.  Pero se pueden (y se deberían) hacer cosas muy importantes para arreglar el problema.  Empezando por despolitizar el CGPJ, para poder llamarle de verdad "independiente"; continuando por despolitizar la Fiscalía; y pasando por cambiar el proceso penal, responsable principal de que en España vayamos camino del 1.250.000 asuntos pendientes a final del año pasado.   


De todas maneras, no hay en este momento en España nadie (al menos hasta después de las próximas elecciones generales) en condiciones de afrontar una reforma con un calado semejante.  Luego, seguramente, quien esté en esas condiciones no querrá asumir su realización, que supondría enfrentarse con las consecuencias de sus propias decisiones pasadas.  Pero ahora mismo no queda sino esperar indignadamente.

lunes, 23 de mayo de 2011

BAÑO

Los resultados electorales de las municipales no dejan margen a la interpretación.  El PP arrasa y el PSOE se hunde.  En casi todos los sitios a excepción de Catalunya y Euskadi, donde entran componentes nacionalistas.   En lo que a nosotros afecta, únicamente el estado de la Justicia, hay que esperar meses de  parálisis legislativa hasta la celebración de las generales (no creo que lleguen a marzo).  Creo que será difícil afrontar ahora reformas procesales u orgánicas de calado sin el consenso con un partido que con seguridad gobernará en pocos meses.   Por otro lado, y como consecuencia del cambio político que se avecina, se va acabando el granero de la UPF (que ha rendido mucho estos años) y se va llenando a marchas forzadas el de la AF.   La cosa es que las categorías más importantes de la Carrera son vitalicias y además limitadas, y están todas cubiertas por el actual FGE  (falta una plaza, pero todo el mundo sabe ya quien es el destinatario, a la espera de que cumpla las semanas que le faltan para alcanzar los 20 años de ejercicio profesional) con gente muy joven.  Veremos como se lo montan en unos meses los nuevos patrones de la Fiscalía.

sábado, 21 de mayo de 2011

DEMOCRACIA REAL YA

No puedo negar que simpatizo con los jóvenes que reaccionan contra unos partidos políticos mayoritarios y un sistema electoral y económico que les ha llevado al paro y a la desesperanza, al margen de que algunas de las propuestas en que concretan su desencanto me parezcan inadecuadas o insuficientes. Yo no se mucho de economía, pero en lo que se refiere a la estructura de nuestra Justicia, en España padecemos un auténtico despropósito. En esta materia, la plataforma democraciarealya.es pone el dedo en la llaga (precisiones técnicas aparte), y reclama lo siguiente:

"Independencia del Poder Judicial: reforma de la figura del Ministerio Fiscal para garantizar su independencia, no al nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo General del Poder Judicial por parte del Poder Ejecutivo."

Para ello haría falta una reforma de la Constitución. Ojalá haya llegado el momento. Pero me parece claro que este desencanto de muchos españoles ha de terminar produciendo cambios importantes como los que por otra parte se han dado ya en otros países del mundo más avanzados que nosotros.

miércoles, 18 de mayo de 2011

BORRADORES

Hace un par de días leíamos con sorpresa el curso de los debates en el seno del Tribunal Constitucional sobre la denominada "Doctrina Parot", elaborada por la Sala II del Tribunal Supremo.  Llovía sobre mojado: todos recordamos -como si los debates se hubieran realizado a puertas abiertas- las vicisitudes del Estatut, o de la reciente sentencia sobre una formación política.  Hoy me desayuno con los comentarios de las asociaciones de jueces a otro borrador de sentencia del Tribunal Constitucional.  ¿A que viene esta práctica de filtrar las deliberaciones?  No anda sobrado de prestigio el citado órgano para tentar tanto la suerte, me parece a mi.

sábado, 14 de mayo de 2011

LO MAS SAGRADO

Si la independencia del Juez es, como hemos oído recientemente a un Magistrado del Tribunal Constitucional, "lo más sagrado", creo que habría que cuidarla más. Estoy seguro de que en la intimidad de su despacho, frente al papel o el ordenador, ese magistrado se sentirá independiente. Pero creo eso no basta. La apariencia de imparcialidad tiene importancia, y eso se cuida muy poco. Ya desde el sistema de nombramiento -estamos viendo la insistencia de los partidos en colocar a concretos magistrados, aún con el rechazo que producen en otras fuerzas políticas-. Pero no solo entonces: las votaciones de magistrados agrupadas por ideología; la previa ostentación de esa ideología y la forja de las carreras profesionales de manera principal en la fidelidad a concretas ideas políticas. Claro, luego, vete a explicar al ciudadano el valor de la independencia judicial.

viernes, 6 de mayo de 2011

OSTRACISMO PROFESIONAL

Hace algún tiempo, conversando con un colega al que le habían denegado una plaza de manera inmotivada en beneficio de otro más moderno, se planteó la posibilidad de recurrir el nombramiento.   En la Fiscalía, a diferencia de lo que ocurre en la Judicatura, no se motiva nunca la razón por la cual se elige a uno en lugar de a otro.  Ni se motiva, ni se publicita el apoyo en el Consejo Fiscal que tienen unos u otros, ni se conocen los curriculums de los candidatos, ni se tiene acceso público a las actas de los debates.  Nada de nada.   Ese compañero dudaba, ya que consideraba que un recurso lo llevaría a una especie de ostracismo profesional.

La verdad es que he pensado bastante en lo que hablamos.  Creo que ya hay un ostracismo profesional.  No depende de lo que se haga o no se haga, sino más bien de como se sea.   Aquí los que no están asociados a las asociaciones mayoritarias; los que no toman partido político, o incluso a los que la política no les importa; los que ya sabe todo el mundo que no van a aceptar instrucciones políticas, ideológicas o de conveniencia de ningún tipo; los que defienden la igualdad de la aplicación de la ley para todo el mundo, o aquellos por alguna razón no se han ganado la confianza personal del que manda, ya viven -quizá sin darse cuenta- en una suerte de ostracismo profesional.   Esos fiscales no tienen razón alguna para temer caer en algo en lo que ya están.   Las reglas están hechas para eludir ese tipo de fiscales (y de jueces) cuando hace falta para ciertos cargos o posiciones.  El problema es que cada vez, esos ciertos cargos son más numerosos, y el ostracismo aumenta.

miércoles, 4 de mayo de 2011

NO HAY FISCALES

Los Fiscales de plantilla de  Madrid tenemos cada vez más servicios, ahora nos toca también despachar la permanencia de los 31 Jugados de lo Penal, de lo que hasta ahora se encargaban unos Fiscales sustitutos. Mientras nuestro salario  mengua, nuestras responsabilidades crecen y la mayoría de los días no podemos almorzar ni recoger a los niños del colegio  y tampoco hay nadie que nos reemplace si caemos enfermos el día que tenemos  juicios. La razón es que "no hay Fiscales suficientes".

Que me corrijan si me equivoco, pero es probable que alrededor de un veinte por  ciento de la plantilla  de Fiscales ésta  liberado del trabajo ordinario. Son designados por criterio de " confianza", con mayor salario que el resto, pero sus funciones concretas se desconocen: son los Fiscales destinados en la  Fiscalía General,  Fiscales de Sala especialistas y sus adscritos,  Jefes y Tenientes de Comunidad Autónoma que se añaden a los ya existentes Jefes y Tenientes provinciales; adjuntos a Jefes Provinciales; Jefes de Área y Decanos de Área, Fiscales de Comunidad Autónoma -afectos principalmente a la Sala de Apelación de la Audiencia Provincial, aún no creada- etc…

Es la insostenible estructura de la "pirámide invertida", pagada con dinero público y en tiempo de crisis. En definitiva "¿NO HAY FISCALES?"

 

martes, 3 de mayo de 2011

NO ME GUSTA VER ESO EN EL FISCAL

Me comentan que sucede con frecuencia, pero la verdad es que no me parece bien. El otro día fuí otra vez a los Juzgados a que mis alumnos vieran juicios en los Juzgados de lo Penal. En un momento dado, el Fiscal se encontró al comienzo de un juicio con que la reforma del Código Penal había convertido en falta algo que cuando se calificó era delito. La defensa pedía un acuerdo, pero el Fiscal tenía las manos atadas: debía pedir previamente permiso. Se levantó, y tras unos minutos volvió con la autorización.

A mi me parece que eso da una imagen pobrísima del Fiscal. Los fiscales deben ser libres de actuar en el Juicio Oral. Valoran la prueba, las circunstancias, las declaraciones mejor que el Jefe o el Decano que está en su despacho. Los beneficios de ese modo de actuar no compensan ni de lejos la imagen de rigidez, de sujeción y de dependencia que se da de la Fiscalía con ese modo de actuar.

Si es preciso dar instrucciones al Fiscal, se dan antes. Si hay que corregirle, se le corrige después. Pero en el juicio, que profesionales equiparados a los jueces hayan de pedir permiso para hacer lo que consideran acorde a la legalidad me parece expresivo de los miedos que se han hecho prevalecer en nuestra profesión.

domingo, 1 de mayo de 2011

5.000.000

Quejarse del estado de la Justicia en un país incapaz de dar trabajo a casi cinco millones de sus ciudadanos puede parecer hasta egoísta.  Sin embargo, esas cifras expresan una tragedia para millones de personas y sus familias, y también un fracaso absoluto de los mismos políticos que también se estrellan en la gestión de nuestra Justicia.  Esos que creen que lo hacen todo bien, que consideran que lo mejor es mantener este proceso penal absurdo, este modo de ingreso en las carreras judicial y fiscal, esta justicia de sustitutos (con explotación laboral de muchos de ellos), estas instalaciones deficientes e insuficientes (estoy ahora mismo despachando un asunto reconstruido tras un incendio provocado en Elche, donde arrojaron desde la calle una botella con gasolina al edificio: resultado, 150 sumarios destruídos, que ha habido que reconstruir parcialmente a la antigua usanza porque como es natural nada estaba digitalizado).  Esos que han llevado la politización de la Fiscalía hasta los nombramientos más nimios y que tienen dividido por cuotas el CGPJ y con él los nombramientos principales de la judicatura.   Naturalmente, al lado de ese tremendo drama del paro de millones de españoles, la situación de la Justicia puede parecer un problema menor.  Sin embargo, al margen de que una Justicia tan mala no va mejorar la economía con toda seguridad, los problemas que padecemos vienen de antiguo.  De épocas de crisis y de épocas de progreso.  De tiempos de depresión y de tiempos de ilusión.   La situación actual no es excusa para la Justicia.

Me pregunto qué país van a recibir de nosotros la siguiente generación.