lunes, 28 de diciembre de 2009
DEBER DE ABSTENCIÓN
viernes, 25 de diciembre de 2009
MILAN LUKIC
El libro, además, menciona algo que yo no conocía: el terrible campo de exterminio organizado por los nazis croatas durante la Segunda Guerra mundial: Jasenovac considerado el campo más cruel de la historia, silenciado por Tito y después minimizado por el ultranacionalista croata Franco Tudman, que se libró de ser juzgado en La Haya por su temprano fallecimiento.
lunes, 21 de diciembre de 2009
TRABAJAR MÁS
viernes, 18 de diciembre de 2009
NO CAMBIA NADA
No puedo, sin embargo, ocultar la decepción que tengo. Algunos compañeros de la Independiente han luchado como jabatos, en condiciones muy difíciles pero con una enorme ilusión, por introducir cambios importantes en la Fiscalía, por luchar por su despolitización. La carencia de medios públicos les ha obligado a hacer importantes desembolsos económicos; a hacer un enorme esfuerzo personal (involucrando a familiares en la paquetería) para hacer llegar nuestro mensaje a los compañeros y luego -vemos que sin éxito- para convencerles de que era posible. Siento mucho estos resultados sobre todo por ellos. Y quiero decirles a esos idealistas que para mi ha valido la pena llegar hasta aquí, incluso con la derrota.
lunes, 14 de diciembre de 2009
ALCALÁ DE HENARES
Pero lo que hoy he visto en la Fiscalía de Área de Alcalá de Henares, me parece tan grave, tan escandaloso que quiero darle la máxima publicidad. 27 Fiscales, auxiliados por 11 funcionarios que abandonan frecuentemente el destino por las increíbles condiciones en las que trabajan, sirven en esa Fiscalía en despachos de hasta 14 fiscales y con un volumen de papel que solo las fotos que publico en el otro blog pueden reflejar. Pero eso no es todo ni mucho menos: el edificio es pobre, mal acondicionado, con un problema de subida de aguas fecales cuando llueve copiosamente, con ratas que asoman de vez en cuando, con una calefacción que a ratos uno piensa que es inexistente y además absolutamente insuficiente para albergar a los fiscales, a los funcionarios y al papel que hay que despachar. No se puede hablar de dignidad en la función fiscal mientras haya fiscales que han de trabajar en esas condiciones.
viernes, 11 de diciembre de 2009
RENOVACIONES DE LOS JEFES
martes, 8 de diciembre de 2009
ESA MUJER VA A DEJARSE MORIR
lunes, 7 de diciembre de 2009
ESO NO ES CONSENSO; ESO SON CUOTAS
sábado, 5 de diciembre de 2009
ENTONCES, SALVO QUE LO ORDENE EL JUEZ, AQUÍ SEGUIREMOS
miércoles, 2 de diciembre de 2009
FALSO CULPABLE
FERNANDO SEQUEROS, MANUEL MOIX, MARÍA JOSÉ PARRADO
martes, 1 de diciembre de 2009
¡COMIENZA LA CAMPAÑA ELECTORAL!
Miércoles, día 2: A las 12.30 horas, Javier Huete, Ana Méndez y José Perals estarán en la Fiscalía de Bilbao;
por la tarde, a las 5.30, los encontrarás en la Fiscalía de San Sebastián.
Jueves, día 3: A las10 horas, Salvador Viada y José Perals irán a hablar con los compañeros de la Fiscalía del TSJ de Galicia. A las 12 horas, estarán en la Fiscalía de la Audiencia Provincial de A Coruña.
Viernes, día 4: A las 12 horas, Javier Huete y Salvador Viada se reunirán con los fiscales de la Fiscalía de Sevilla. A las 10.30 horas, José Perals estará en la Fiscalía de Pontevedra, y sobre las 12.30 se reunirá con los compañeros de la Fiscalía de Vigo.
Nos encantaría poder hablar con cualquier compañero que se acercara de fiscalías próximas a las citadas poblaciones. La semana que viene, conforme a un horario que anunciaré previamente, iremos a las Fiscalías de Barcelona, Castellón, y Valencia. Y para la última semana, iremos a la Fiscalía de Madrid, y -pendiente de cambios de servicios-, intentaremos acudir a la Fiscalía de Málaga.
lunes, 30 de noviembre de 2009
CUESTIÓN DE NIVELES
domingo, 29 de noviembre de 2009
RENDICIÓN DE CUENTAS
Para las plazas de Fiscales de Sala la AF apoyó en un 40 por ciento de las plazas a sus asociados; la UPF en un 79 por ciento de los suyos.
Para las plazas de Fiscales del Tribunal Supremo y Constitucional, la AF apoyó en un 43 por ciento a sus asociados y la UPF lo hizo en un 72 por ciento de las ocasiones a los suyos propios.
Para las plazas de Fiscales Jefes de TSJ, la AF apoyó en un 33 por ciento de las ocasiones a sus candidatos y la UPF en un 42 por ciento.
Y para las de Fiscal Jefe de Audiencia Provincial la AF apoyó a sus candidatos en un 58 por ciento de las plazas, y la UPF lo hizo a los suyos en un 40 por ciento.
Esa es la rendición de cuentas que hacen, al tiempo que defienden que "hemos valorado a cada candidato únicamente por su mérito y capacidad, por su aptitud para la plaza que solicitaba, pero nunca por su vinculación asociativa." A mi me dan ganas de reir, la verdad. Y ¡ojo!, lo de la UPF -si son ciertos los datos que la AF proporciona sobre ellos- es mucho peor. Creo que la Fiscalía ha estado atrapada entre dos asociaciones que han hecho que el FGE resulte a la postre el mas equilibrado de todos.
Pero con ser grave lo anterior, lo peor a mi modo de ver, es que han apartado al Consejo Fiscal de los fiscales. Hoy me llegan noticias de fiscales que no saben si ser vocal significa vivir en Madrid o que ignoran si pueden votar. Las asociaciones presentes en el Consejo Fiscal han preferido la opacidad, la falta de transparencia y de información. Hace unas semanas nos han negado (oído el Consejo Fiscal) las actas del Consejo sobre la base de la reserva de las mismas. Ese ejercicio que ha hecho la AF ahora (y que tenemos que agradecer de corazón porque es la primera vez que se hace) tiene que hacerse obligatoriamente después de cada Consejo; debe informarse plaza a plaza sobre quien concursa y a quien se vota y porqué. Pero han preferido (todos, AF, UPF y FGE) el secreto. Así tenemos ahora la jerarquía que tenemos en la que la gran mayoría de altos cargos y jefaturas están en manos de asociados a esa minoría que son la AF y la UPF, juntos apenas el 27 por ciento de los fiscales de la carrera.
sábado, 28 de noviembre de 2009
LA FISCALÍA DE SEGURIDAD VIAL
viernes, 27 de noviembre de 2009
EUROJUST DISCUTE SOBRE LA INDEPENDENCIA DE LAS FISCALÍAS EUROPEAS
jueves, 26 de noviembre de 2009
ME PREOCUPA MUCHO
miércoles, 25 de noviembre de 2009
ACTO EN EL ATENEO DE MADRID SOBRE EL JURADO
TÍTULO: “LA LEY DEL JURADO 15 AÑOS DESPUÉS”
Ponentes: LUCIANO VARELA CASTRO, Magistrado de la Sala Segunda del Tribunal Supremo.
JULIO BANACLOCHE PALAO, Catedrático de Derecho Procesal. Universidad Complutense.
Moderador: JOSÉ MANUEL MAZA, Magistrado del Tribunal Supremo. Directivo de la Asociación.
DIA Y HORA: Miércoles, 25 de noviembre de 2009, a las 20 h. (Rogamos puntualidad).
LUGAR: ATENEO, Salón de actos. (C/ del Prado nº 21, Madrid).
50 PROPUESTAS DEL PP CONTRA LA CORRUPCIÓN
lunes, 23 de noviembre de 2009
EL CONSEJO FISCAL DEL VIERNES
En todo caso, quiero felicitar a dos magníficos compañeros -a quienes conozco bien- elegidos el viernes: Lola Guiar, nueva Fiscal jefe de Guadalajara, un encanto de persona; y a Anselmo Sánchez Tembleque, nuevo Teniente Fiscal de la Fiscalía del Tribunal Constitucional, un especialista en la materia, preparador de innumerables fiscales y del que me alegro mucho de su promoción.
DISCULPAS A FISCALILLO
domingo, 22 de noviembre de 2009
¡CONSEJOFISCAL.COM, DENUNCIADO!
Yo creo que es evidente que algunos están algo nerviosos porque no las tienen todas consigo. Y estoy convencido que este segundo embate contra la amenaza de la Independiente al orden establecido por las dos asociaciones subvencionadas, no va a ser el último.
sábado, 21 de noviembre de 2009
FRANCIA QUIERE CAMBIAR DE MODELO PROCESAL
viernes, 20 de noviembre de 2009
EL MAYOR RIESGO PARA EL FISCAL ES LA ORDEN DE NO INVESTIGAR
miércoles, 18 de noviembre de 2009
UN SCANNER
martes, 17 de noviembre de 2009
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
domingo, 15 de noviembre de 2009
CREO QUE HAY ALGO MÁS QUE RETRIBUCIONES
Aunque no nos guste, aunque nos desconcierte, aunque seamos conscientes de que los problemas de la justicia son otros, lo cierto es que en el Ministerio de Justicia se ha adoptado la decisión de dar distinta regulación legal a las retribuciones de la Carrera Judicial y Fiscal.
Los jueces ya están en ello, a pesar de la oposición de los Fiscales.
En esa decisión del Ejecutivo los Fiscales podemos hacer las propuestas que estimemos oportunas. Es el momento de plantear qué es mejorable en concepto de retribuciones de los Fiscales. La retribución de los cargos de responsabilidad, de las especialidades, revisión de las retribuciones de las guardias…son conceptos en los que la posición de las asociaciones ha sido conjunta.
Creo, sin embargo, que como Fiscales se nos escapan cosas que van más allá de la nómina y que está vinculado a la dignidad y consideración que queramos que se tenga del Ministerio Fiscal y plantear nuestras reivindicaciones en consecuencia .
viernes, 13 de noviembre de 2009
IMAGINA
LOS FISCALES NO PIDEN
jueves, 12 de noviembre de 2009
COMUNICADO DE LA INDEPENDIENTE SOBRE LA RECTIFICACIÓN DEL MINISTERIO
Como continuación a nuestro Comunicado de 6 de noviembre de 2009 relativo la situación generada por la nueva redacción dada a la D.A1ª del EOMF por el artículo 5 de la Ley 13/2009 de 3 de noviembre, publicada en el B.O.E. del día siguiente, os informamos :
Por representantes del Ministerio de Justicia se puso de manifiesto ayer, 11 de noviembre, a la Comisión Permanente de esta Asociación, a través de su Portavoz, que se ha tratado de un “error de tramitación parlamentaria”. Lo que ha sido confirmado por Comunicado del citado Ministerio -DG de Relaciones con la Administración de Justicia-, de fecha de hoy .
Advertido el error y puesto que hay seis meses para la entrada en vigor de la Ley 13 / 2009, de 3 de noviembre ; se nos ha asegurado que será enmendado a tiempo, es decir, antes de su entrada en vigor, dándonos traslado del texto de la enmienda de adición presentada por el Grupo Socialista el día 10 de noviembre de 2009 al “Proyecto de Ley para la ejecución en la Unión Europea de resoluciones judiciales de decomiso” restituyendo la redacción original de la citada DA 1ª y añadiendo una nueva disposición relativa a los sustitutos con la redacción dada por la Ley 13 / 2009.
Lo que ponemos en vuestro conocimiento para su difusión entre todos los compañeros; al tiempo que, agradecemos expresamente a todos aquellos que habéis colaborado en la pronta advertencia del error, en su estudio y en el empleo de los cauces asociativos para instar su enmienda.
DIFUNDE ESTE COMUNICADO ENTRE TODOS LOS COMPAÑEROS COMO CONTINUACIÓN AL DE 6 DE NOVIEMBRE DE 2009, “Derogación de la DA1ª del EOMF
12 de noviembre de 2009
EL MINISTERIO SE DISCULPA
miércoles, 11 de noviembre de 2009
¡CUIDADO!
ERASMUS FISCAL
martes, 10 de noviembre de 2009
PETICIÓN DE REUNIÓN CON EL MINISTRO DE JUSTICIA
Reproduzco el texto de la carta que se envía al Sr. Caamaño.
Excmo. Sr.:
Las Asociaciones de Fiscales, ante la sorprendente modificación de la Disposición Adicional 1ª del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, efectuada por el artículo 5 de la Ley 13/2009 de 3 de noviembre, publicada en el B.O.E. del día siguiente, exigen una aclaración de la situación creada, así como de la forma de rectificación de la misma.
A tal efecto, consideramos imprescindible se nos convoque a la mayor urgencia a fin de recibir de V.E. la explicación instada.
En Madrid, a 9 de noviembre del 2009
¿SE QUEDARAN TAMBIÉN CON LA INSTRUCCIÓN?
lunes, 9 de noviembre de 2009
¿QUE PASARÁ CUANDO LOS JUECES CONSIGAN IR SOLOS?
EN LA HORA DE LA JUBILACIÓN
Yo creo que este tema ha de ser abordado seriamente por los fiscales o nos quedaremos fuera.
sábado, 7 de noviembre de 2009
COMUNICADO DE LA INDEPENDIENTE PARA LA CARRERA SOBRE EL ATROPELLO SUFRIDO
COMUNICADO DE LA ASOCIACIÓN PROFESIONAL E INDEPENDIENTE DE FISCALES
DEROGACIÓN DE LA D.A. 1ª DEL EOMF
Estimados compañeros:
La Asociación Independiente de Fiscales quiere mostrar su indignación con la última reforma legislativa que, en detrimento de los derechos de los miembros de la Carrera Fiscal y dejándonos en una situación de incertidumbre jurídica, deroga la D.A. 1ª del EOMF a cuyo tenor :
“En cuanto a la adquisición y pérdida de la condición de miembro de la Carrera Fiscal, incapacidades, situaciones administrativas, deberes y derechos, incompatibilidades, prohibiciones y responsabilidades de los mismos, será de aplicación supletoria lo dispuesto para Jueces y Magistrados en la Ley Orgánica del Poder Judicial”
Para establecer en su redacción, dada por el art. 5 de la Ley de 3 de noviembre de 2009, reguladora de la oficina judicial (B.O.E. de 4-11-2009), que entrará en vigor dentro de seis meses, que:
“ 1. Los miembros de la Carrera Fiscal se sustituirán entre sí, de acuerdo con lo dispuesto en este Estatuto, en las normas reglamentarias que lo desarrollen y en las Instrucciones que, con carácter general, dicte el Fiscal General del Estado.
2. Cuando no pueda acudirse al sistema de sustituciones ordinarias, podrán ser nombrados con carácter excepcional Fiscales sustitutos en los casos de vacantes, licencias, servicios especiales u otras causas que lo justifiquen.
3. El régimen jurídico de los Fiscales sustitutos será objeto de desarrollo reglamentario en términos análogos a lo previsto para los Magistrados suplentes y Jueces sustitutos en la Ley Orgánica del Poder Judicial, que será aplicable supletoriamente en esta materia.”
Dicha propuesta ha sido introducida, en el trámite de enmiendas del Senado, por enmienda conjunta del PSOE y PP, que justifican la derogación del régimen de equiparación con los jueces como “mejora técnica” (sic) .
Lo que ambos partidos políticos consideran una “mejora técnica” es para los Fiscales una DEROGACIÓN del régimen de supletoriedad de la Ley Orgánica del Poder Judicial en la regulación de los derechos y deberes del Ministerio Fiscal, constitucionalmente integrado en el Poder Judicial y supone un paso más a la tendencia iniciada de desvinculación de la Carrera Fiscal del Poder Judicial, sin que hayamos sido informados de la dirección que se sigue.
Y ello pese a que las reuniones con el Ministerio de Justicia son continuas. Como ya os informamos, el pasado 16 de octubre estuvimos allí , y pese a que se trató el tema de las sustituciones no fuimos informados de la inminente derogación de la citada Disposición.
Consideramos que la actuación del Ministerio de Justicia para con la Carrera Fiscal ha sido desleal; que los fiscales no merecemos este trato de desinformación al que estamos sometidos, máxime cuando hemos demostrado, con hechos, una actitud institucional responsable pese a las penosa situación en que desarrollamos nuestras funciones día a día.
DIFUNDE ESTE COMUNICADO ENTRE TODOS LOS COMPAÑEROS.
Y ,COMO SIEMPRE , ESPERAMOS VUESTRAS PROPUESTAS Y SUGERENCIAS
6 de noviembre de 2009
COMISIÓN PERMANENTE DE LA ASOCIACION PROFESIONAL E INDEPENDIENTE DE FISCALES
viernes, 6 de noviembre de 2009
EL FORO JUDICIAL INDEPENDIENTE SE QUEJA EN EUROPA
El patio está caldeado.
jueves, 5 de noviembre de 2009
UNA REFORMA MUY IMPORTANTE (Y HAY ALGO QUE ME PREOCUPA)
En cuanto a la adquisición y pérdida de la condición de miembro de la Carrera Fiscal, incapacidades, situaciones administrativas, deberes y derechos, incompatibilidades, prohibiciones y responsabilidades de los mismos, será de aplicación supletoria lo dispuesto para Jueces y Magistrados en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Y ahora pasa a decir:
«Disposición adicional primera.
1. Los miembros de la Carrera Fiscal se sustituirán entre sí, de acuerdo con lo dispuesto en este Estatuto, en las normas reglamentarias que lo desarrollen y en las Instrucciones que, con carácter general, dicte el Fiscal General del Estado.
2. Cuando no pueda acudirse al sistema de sustituciones ordinarias, podrán ser nombrados con carácter excepcional Fiscales sustitutos en los casos de vacantes, licencias, servicios especiales u otras causas que lo justifiquen.
3. El régimen jurídico de los Fiscales sustitutos será objeto de desarrollo reglamentario en términos análogos a lo previsto para los Magistrados suplentes y Jueces sustitutos en la Ley Orgánica del Poder Judicial, que será aplicable supletoriamente en esta materia.»
¿Es el primer paso para ir desligando la relación estatutaria entre las dos carreras?
miércoles, 4 de noviembre de 2009
NUEVA PÁGINA WEB EN LA FISCALÍA GENERAL
Por otra parte, mientras "La Carpetilla" sigue reinando en solitario en la mesa de los fiscales, en consejofiscal.com se están colgando los perfiles de los candidatos de la APIF para las elecciones de diciembre, así como las instrucciones del voto por correo que tantos problemas causa cuando llega el momento de la votación.
lunes, 2 de noviembre de 2009
CORRUPCIÓN
El otro problema es el de los aforados. A los delincuentes por corrupción hay que sorprenderles: no se les puede avisar diciéndoles "oye, que vamos a investigarte". Porque avisan a los testigos, desaparecen los documentos incriminatorios y se esconde el dinero. Pero el sistema de los aforamientos supone que antes de poder sorprender a esos sujetos aforados hay que avisarles y que se concedan los suplicatorios por las Cámaras cuando proceda. Es completamente absurdo, pero es lo que hay.
domingo, 1 de noviembre de 2009
PORQUÉ ME ASOCIO YO
sábado, 31 de octubre de 2009
DESENCANTO
viernes, 30 de octubre de 2009
¿ALGUIEN QUIERE IR DE BECARIO A LA HAYA?
1. Nacionalidad española
2 Certificado de no antecedentes penales
3 Certificado de ingles avanzado o proficency
4 Licenciado en Derecho.
Se recomienda especialmente la estancia de estudio para aquellos licenciados/as que se encuentren cursando estudios de postgrado o master porque en ocasiones anteriores la valoración academica que se certifica en la Delegación Española les sirve de creditos.
Muy importante: no es remunerado y el coste de alojamiento, manutencion, transporte y bici puede rondar los 850 euros mensuales por lo que tener una beca de posgraduado ayuda. El trabajo es interesante, cuidan mucho en Eurojust a los becarios y la estancia es un mérito notable en el currículum de un joven licenciado. Si alguien conoce a algún posible interesado, que deje un mensaje que yo le dirijo hacia la persona indicada.
LUIS BARDAJÍ
Pero hoy quiero hacer un comentario sobre un fiscal del Tribunal Supremo, sobre Luis Bardají. Pertenece a la UPF, es de los más antiguos en la Fiscalía y ha llevado una carrera brillante. Pariente mio, es un tipo serio, discreto y trabajador. Pero además tiene la virtud que quizá yo más valoro en un buen fiscal: defiende su criterio con independencia frente a cualquiera; no se arredra ni ante Jefes ni frente a mayorías en contra. Defiende lo que él cree que ha de ser hasta que es vencido, momento en que acepta con disciplina su derrota. Esa virtud, la independencia de criterio, el librepensamiento, que en mi opinión habría de ser condecorada, es el lastre que tienen muchos grandes fiscales para progresar en la Carrera; incluso en ocasiones, para sentirse cómodos en sus Fiscalías. Son tipos poco dúctiles. Ojalá vengan muchos más detrás de él.
jueves, 29 de octubre de 2009
BUENA INICIATIVA (FALLIDA) QUE NI SIQUIERA ABRIRÁ EL MELÓN DEL DEBATE
miércoles, 28 de octubre de 2009
LA AVOCACIÓN DE PALMA DE MALLORCA
Creo que la asunción de la investigación de los delitos por el Fiscal obligará a adoptar ciertas garantías para los fiscales que hoy se consideran innecesarias por razón del principio de unidad y dependencia jerárquica.
martes, 27 de octubre de 2009
TODO EL MUNDO HABLABA HOY DE LO MISMO
lunes, 26 de octubre de 2009
¿ME CAMBIAS EL SERVICIO QUE ME OPERO LA SEMANA QUE VIENE?
domingo, 25 de octubre de 2009
LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA DEL FISCAL
Personalmente agradezco , y mucho, las palabras del Fiscal General del Estado, y me gustaría que sirvieran para normalizar en la Carrera Fiscal el empleo de los medios que nuestro Estatuto confiere para mostrar nuestro descuerdo contra órdenes arbitrarias , improcedentes o contrarias a la legalidad vigente , sin traumas, como expresión del ser librepensante que debe ser todo fiscal en garantía del principo de legalidad . Creo que sería muy bueno para la Carrera Fiscal y para la Admisnistración de Justicia en general.
sábado, 24 de octubre de 2009
QUERIDO JOVEN FISCAL:
miércoles, 21 de octubre de 2009
¿PORQUE LOS FISCALES NO VAN A LOS CURSOS?
La causa de esas ausencias creo que es clara: los fiscales no pueden materialmente asistir a los cursos que en ocasiones han solicitado. No es raro que a un fiscal le queden al mes, tras asistir a juicios y demás servicios, entre 4 y 6 días para calificar. Si van al curso no hay manera de salvar el papel y eso sin contar con el hecho de que al ir todo el mundo igual de apretado es difícil encontrar compañeros que cubran al que se marcha. A mi esta situación, a la que hemos llegado tras exprimir poco a poco, como quien no quiere la cosa y durante muchos años, las capacidades de los fiscales, me parece lamentable. Y más lamentable la parálisis que se aprecia para cambiar las cosas: yo creo que un cuerpo de ayudantes del Fiscal a medio plazo, podría ayudarnos; a corto, hay que calcular en cuantos sustitutos hay que aumentar la plantilla para estas cuestiones. ¡Hay tantas cosas que ir cambiando que da vértigo!
EL CONGRESO DE LA ASOCIACIÓN DE FISCALES
martes, 20 de octubre de 2009
DIGITALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA NACIONAL
Ojalá no se quede ahí, y dentro de unos años podamos ir viendo como los actos procesales más comunes de comunicación entre las partes y el Tribunal (traslados de resoluciones, de escritos, de causas), se realizan de manera electronica en toda España. No comprendí muy bien si eso es lo que en realidad aspira a conseguir el Ministerio de Justicia. En todo caso, reconozco mi ignorancia (y la ausencia de formación propiciada por nadie) sobre las utilidades de los programas Fortuny, Minerva y Lexnet, sobre los cuales parece que se va a ir construyendo la interconexíón de todos los sistemas nacionales.
lunes, 19 de octubre de 2009
TAXI O BUS EN SEVILLA
COMUNICADO DE LA INDEPENDIENTE SOBRE LA ÚLTIMA REUNIÓN EN EL MINISTERIO
Con carácter previo, fuimos convocados por la Unidad de Apoyo de la FGE donde se nos puso al corriente de las gestiones que la FGE lleva a cabo en materia de adecuación de retribuciones en desarrollo de la implantación de la nueva estructura organizativa del Ministerio Fiscal, comprensiva en esencia de las retribuciones de jefaturas de área, provinciales, decanos territoriales y creación de decanos especialistas.
La reunión con los representantes ministeriales tenía como base de trabajo el Plan Estratégico para la modernización de la justicia en el que se han recogido las propuestas que se hicieron por las asociaciones de fiscales en la anterior reunión. Durante el transcurso de la reunión se nos facilitó a los allí presentes el que titulan “Plan operativo anual 2009 del Plan estratégico de modernización del sistema de justicia 2009 - 2012 “que viene a ser el despliegue que el Ministerio tiene previsto realizar en base a los presupuestos de 2010 .
Tras exposición de las líneas generales del Plan operativo de 2009 , pusimos de manifiesto la dificultad que suponía realizar propuesta alguna sobre el Plan operativo que en ese mismo momento se nos había presentado (41 folios con cinco apartados generales subdivididos en 10 subapartados , basada en seis ejes estratégicos de actuación ) y que en esencia gira en torno a la oficina judicial , con escasas referencias al Ministerio Fiscal y a la reforma de la LEcrim.
Por nuestra parte pusimos de manifiesto que si bien, se prevé una importante inversión informática en Justicia, nos quedan las dudas de la verdadera eficacia práctica de la inversión. Y en ese sentido , que la inversión que se anuncia de 600 millones de euros ha de ir acompañada de un verdadero desarrollo de la oficina fiscal, dotando a las fiscalías de personal cualificado y preparado que coadyuve al Fiscal, insistiendo nuevamente sobre la creación de la figura del Ayudante del Fiscal que se propugna , con carácter exclusivo, por parte de la Independiente y poniendo el acento sobre la posibilidad de que si toda esta inversión y desarrollo “logístico” se hace sobre la base del actual sistema procesal , sin definición del cambio procesal anunciado por este Ministerio de conferir la instrucción al Fiscal , la inversión puede resultar a la larga muy costosa , sin resultar operativa en caso de una supuesta atribución al Fiscal de la instrucción.
No quisimos dejar pasar la oportunidad de poner otra vez de manifiesto que existe una sensación generalizada en la Carrera Fiscal , de que la huelga de los jueces ha servido a este colectivo para lograr entre otras cosas , que el Ministerio tenga ya la idea de iniciar un camino hacia “ un nuevo modelo retributivo de la carrera judicial y fiscal “ del que también se nos facilitó un par de folios instándonos a proponer antes del 16 de noviembre de 2009 propuestas para una futura Ley de Retribuciones de la Carrera Fiscal y anunciando un texto definitivo para el próximo 15 de junio de 2010 . La citada propuesta de Ley es sólo para la Carrera Fiscal, desligándonos de los Jueces que están negociando su propia Ley y que reclaman mejores remuneraciones que los fiscales porque entienden que desarrollan puestos de mayor responsabilidad.
Se insistió en la necesidad de cumplir con la vigente Ley de Retribuciones 15 /2003 donde la Comisión de revisión está paralizada por los motivos que ya se expusieron en el Comunicado conjunto de las tres asociaciones, sin éxito alguno.
Al final de la reunión los representantes de las tres asociaciones quedamos en, tras oír a los asociados y a las respectivas Comisiones , convenir una actuación conjunta, a determinar , frente a una línea de actuación del Ministerio que entendemos viene subjetiva y objetivamente determinada por las últimas huelgas de jueces con claro perjuicio para la Carrera Fiscal y para la Administración de Justicia en general.
Fuimos convocados para dentro de un mes para continuar en la línea marcada, y esperamos que antes de esa fecha encontremos entre todos una vía de reconducir la actual situación.
También se nos informó de toda una batería de cuestiones como la previsión del Ministerio de llevar a cabo una futura regulación de una normativa de previsión de riesgos laborales para la Carrera Fiscal ; la intención de realizar un estudio sobre la posibilidad de recibir asistencia de la Abogacía del Estado en caso de demandas de responsabilidad civil; la puesta en marcha con la Unidad de Apoyo de la regulación reglamentaria de la Carrera Fiscal que tendrá lugar sobre el desarrollo de varios reglamentos, empezando por el de Organización y funcionamiento interno, sirviendo de base los trabajos realizados en 2004 , antes de la reforma del EOMF– tal como, por cierto, se sugirió por la Independiente en la última reunión - ; también se trató la efectiva previsión presupuestaria de fiscales de refuerzo en los casos de nombramiento de jueces de refuerzo , según los casos y a determinar ; así como, la efectiva previsión presupuestaria del pago de las retribuciones de las pagas extraordinarias que concluyen en los próximos ejercicios 2010 (abogados fiscales) y (2011 y 2012) , fiscales , según lo acordado con el anterior equipo ministerial, desmintiendo expresamente los representantes ministeriales determinadas informaciones de prensa de los últimos meses .
Esperamos vuestras propuestas y sugerencias y, como siempre, estamos a vuestra disposición para cualquier aclaración.
Un saludo a todos.
Gijón, 17 de octubre de 2009
La Comisión Permanente de la Asociación Independiente de Fiscales
domingo, 18 de octubre de 2009
EL INSPECTOR FISCAL Y EL CONSEJO FISCAL
"No podrán ser elegidos vocales del Consejo Fiscal los Fiscales que presten sus servicios en la Inspección Fiscal, la Unidad de Apoyo y la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado".
Yo soy partidario de las dos cosas. Por un lado, porque si el Inspector -que es muy importante que esté en el Consejo- es un cargo de la estricta confianza del FGE carece de sentido que goze de un voto en el Consejo Fiscal que no puede ser entendido como independiente del Fiscal General, especialmente cuando dicho puesto no es votado por la Carrera en las elecciones. Y la prohibición que establece el art. 14.2 del Estatuto no se entiende bien. No se comprende que unos fiscales no puedan ser votados por sus compañeros para ir al Consejo, al margen de que por el puesto que ocupan profesionalmente puedan tener una lealtad singular al Fiscal General, que todos conocerían en el momento de proceder a la elección.
sábado, 17 de octubre de 2009
CONVOCADAS LAS ELECCIONES AL CONSEJO FISCAL
viernes, 16 de octubre de 2009
LOS JUECES PREFIEREN SEGUIR SIN LOS FISCALES
Por otra parte, y al margen de que publicaremos aquí el comunicado de la Indepenciente sobre la reunión, existe un problema sobre la decisión de cambiar el proceso penal. Creo que el Ministerio sabe que la única solución para modernizar la Justicia en España es el conferir la instrucción al Fiscal, pero tiene delante fuerzas poderosas: un parte importante de los jueces y el PP. ¿Gobernarán o evitarán problemas?